种植基地[详细]
 

上海吉祥娱乐app农业有限公司在青浦自有蔬菜基地近2000亩,并与山东兰陵、广西百色、云南昆明、江苏东台、浙江丽水和金华等地协作社、专业大户树立了稳定的产销协作联系,;蔬菜种植品种100多种,年上市各类新奇蔬菜

农庄地图
搜索本站
您现在的身分是:吉祥娱乐app >> 行业动态

吉祥娱乐app报道农业农村部 财政部关于深入推进农村一二三产业融合开展开展产业兴村强县示范行动的通知
公布时间:2019-05-16 15:18:21
_吉祥娱乐app官网资讯

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业局、财政局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

依据中央农村工作会议、中央1号文件有关安排要求,为助力实施乡村振兴战略,深化农业供应侧结构性改革,农业农村部、财政部决议深入推进农村一二三产业融合开展,开展产业兴村强县示范行动。现将有关事项通知如下。

一、充分认识开展产业兴村强县示范行动的重要意义

产业兴,百业兴。乡村振兴,关键是产业要振兴。2018年中央1号文件提出实施产业兴村强县行动,打造一村一品、一县一业开展新格局。深入推进农村一二三产业融合开展,开展产业兴村强县示范行动,培养壮大乡土经济、乡村产业,实现以产兴村、产村融合,是推动产业兴盛、推进城乡融合开展的重要措施,对实施乡村振兴战略、加快实现农业农村皇朝国际棋牌怎么样化意义重大。

一是有利于推动农业产业结构升级培养开展新动能。产业兴村强县示范行动以促进产业兴盛为基础,引导和促进中国三星娱乐场资本、技术、人才等要素向农业农村流动,推动做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业和乡村旅游业、乡村产业、乡村服务业等,完善产业链、打通供应链、提升价值链,提升农村产业融合开展质量和水平,加速农业产业结构调整升级,形成皇朝国际棋牌怎么样农业产业体系,培养农业农村开展新动能,带头繁华乡村经济,实现乡村产业振兴。

二是有利于树立联农带农机制促进农民致富增收。产业兴村强县示范行动以产业全面深入融合开展为路径,有利于创新利益联结模式,引导龙头企业、农民协作社和家庭农场等新型农业经营主体紧密协作,形成利益共享、风险共担的责任相同体、经济相同体和命运相同体,示范带头小农户相同开展,将其引入皇朝国际棋牌怎么样农业开展轨道,同步分享农业农村皇朝国际棋牌怎么样化结果,实现小农户与皇朝国际棋牌怎么样农业开展有机衔接,让农民有中国三星娱乐场获得感,实现生活富饶。

三是有利于上引下联多维度推进乡村振兴。实施乡村振兴战略,需要搭建有效载体和平台,聚集多方资源和力气协同推进。乡镇是我国最博狗娱乐场扎金花行政机构,上连县、下带村,具备政治、经济、kk娱乐城信誉怎样、文化等综合性功能。产业兴村强县示范行动定位乡镇为实施载体,能够有效聚合政策、资金、要素等资源,弥补地区经济开展的短板,打造一批乡土经济活跃、乡土产业特色显著的农业产业强镇,能够在实施乡村振兴战略和地区协调开展战略中发挥平台或支点的关键作用,通过产业兴盛实现以产兴村、产镇融合的开展格局。

二、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以吉祥娱乐app新时代吉祥娱乐app特色kk娱乐城信誉怎样主义思想为引领,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供应侧结构性改革为主线,以产业融合开展为路径,以乡土经济、乡村产业为核心,以农业产业强镇(含乡,下同)示范建设为载体,以资金资源统筹、投融资机制创新为动力,推动农业转型升级,推进产业全面振兴,带头农村全面先进、农民全面开展,走出一条吉祥娱乐app特色kk娱乐城信誉怎样主义乡村振兴路线。

(二)基本原则。一是产业支撑,融合开展。立足当地资源禀赋、产业基础等条件,撑腰壮大特色主导产业,培养乡土经济、乡村产业,打造农产品品牌,深入推动农村一二三产业融合开展,带头农民全面先进,实现产业立镇、农业强县,促进城乡融合开展。二是政府引导,市场主导。强化各级政府计划引领和政策带头作用,充分发挥市场配置资源的决议性作用,加快培养有竞争力的市场经营主体,积极吸引金融资本、kk娱乐城信誉怎样资本投入,集聚技术、人才等要素,提高多元化主体协同推动产业兴村强县的积极性。三是因地制宜,有序推进。坚持从农业农村开展实际动身,遵循开展客观纪律,不套模式、不定方式,充分发挥地方自主性、积极性,依据各地开展阶段与条件逐步在面上推开,从容、有序建设。

(三)建设任务。2018年启动撑腰建设一批乡土经济活跃、乡村产业特色显著的农业产业强镇,树立一批可复制、可借鉴的农村产业融合示范样板,让农业产业强镇成为资源要素的聚集区、县域经济的增长极、城乡融合的连接器、宜业宜居的幸福地、乡村振兴的样板田,推动一批农业大县向农业强县迈进,促进乡村全面振兴。

三、建设内容及撑腰方式

(一)建设内容。产业兴村强县示范行动要集中围绕培养乡土经济、乡村产业,建设农业产业强镇要突出以下建设内容:

一是培养乡土经济、乡村产业。立足乡镇优势特色产业(产品),做大做强1—2个特色主导产业,全面建设范围化、标准化、专业化、优质化的绿色高效生产基地,深入推动农产品产后加工增值,因地制宜推进农业与文化、信息、教训、旅游、康养等产业深度融合,挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值,开展一批新产业、新业态、新模式,培养壮大乡土经济、乡村产业,抵达一产优、二产强、三产旺,形成相互紧密关联、高度依存带头的完整产业链。

二是规范壮大产业生产经营市场主体。扶持一批治理规范、运营良好、联农带农能力强的农民协作社示范社、示范家庭农场,开展一批专业水平高、服务能力强、服务行为规范、笼盖农业产业链条的生产性服务组织,打造一批以龙头企业为引领、以协作社为纽带、以家庭农场为基础的农业产业化联合体,对接引进和壮大一批产业基础好、开展前景足、引领动力强的农业产业化龙头企业,加快构建皇朝国际棋牌怎么样农业产业体系、生产体系、经营体系,实现规范生产经营,提升乡土经济、乡村产业内生生机和竞争力。

三是创新农民利益联结共享机制。鼓舞农民就地就近创业创新,完善产业开展与农民的利益联结机制,变动农民特别是广大小农户参与开展乡土经济、乡村产业的积极性,构建联结紧密、利益共享的命运相同体。鼓舞各地将财政补贴资金以股份形式量化到农民协作社成员或农户,合理分享农村产业开展政策红利,带头农民增收致富。

在此基础上,鼓舞各地结合实施产业兴村强县示范行动,集成政策,整合资金,加快树立健全城乡融合开展体制机制和政策体系,统筹推进农村集体产权制度改革、城乡基础设施建设、农村人居情况整治等工作,建设一批农业主导产业开展突出,乡村产业特色鲜亮,产业融合、产村融合、城乡融合开展的宜业宜居农业产业强镇。

(二)撑腰方式。中央财政通过以奖代补方式对开展示范的农业产业强镇予以适当撑腰。资金分两年安排,第一年安排局部补贴资金;第二年对抵达建设标准的,安排后续奖补资金,对达不到建设标准的取消示范资格,不再安排奖补资金。

中央财政补贴资金由各地结合建设内容,并按规定积极统筹整合别的相关渠道资金,集中用于扶持壮大乡土经济、乡村产业,推进产业融合开展,推动树立皇朝国际棋牌怎么样农业产业体系。

四、建设条件及申报程序

(一)建设条件。开展示范的农业产业强镇应抵达以下申报条件:

一是产业开展基础良好。东、中、西部地区农业产业强镇主导产业产值分别抵达6亿元、4亿元、1亿元(西藏自治区放宽至0.5亿元)以上。已形成肯定范围的特色乡村产业,产业链相对完整,农产品加工业产值与农业产值之比超越21,镇域内有地市级以上农业产业化龙头企业。主要农产品获得无公害农产品、绿色食物、有机食物认证或者农产品地理标识登记。农村居民人均可支配收入高于所在县域平均水平10%以上。

二是地方政策撑腰有力。县级、镇级群众政府高度重视乡村振兴,有开展产业兴村强县示范行动的积极意愿。在用地保证、财政扶持、金融服务、人才支撑、农民就地城镇化等方面已出台相关政策。镇域农业农村生态情况优美,基本公共服务条件较好,能够基本满足镇及周边乡村美妙生活的需要,具备产城融合开展的基础。

三是计划结构科学合理。已编制镇域总体计划,开展功能定位清楚,是县域城镇体系计划中确定的中心镇(城关镇除外)。镇域面积、人口范围适当,区位优势显著。水、电、路、网络等基础设施和教训、医疗、卫生、文化等公共服务设施基本完备。

四是体制机制创新开展。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体资产清产核资、资源性资产确权登记有序推进,集体家底基本摸清摸准。在产业转型升级、投融资机制、农民利益共享等方面有创新理念和成熟模式。

(二)申报程序。农业农村部、财政部按照相关因素测算下达各省(自治区、直辖市,新疆生产建设兵团及中央直属垦区,以下简称各省)开展示范的农业产业强镇申报数量指标(详见附件)。计划单列市名额计入相关省份指标,由所在省份统筹安排申报。

各省依据建设条件和申报数量指标,敞开组织申报和遴选,择优确定开展示范的农业产业强镇名单及建设方案,并于630日前将拟定的名单及建设方案报送农业农村部、财政部审查。申报数量指标在5个以上(含5个)的省份,以粮棉油糖等大宗农作物为主导产业的农业产业强镇申报数量须占全省申报总量的20%以上。对审查确定为不相符条件的镇,农业农村部、财政部直接取消示范资格,不再递补。开展示范的农业产业强镇名单确定后,由农业农村部、财政部以联合发文形式颁布。

五、保证措施

(一)强化组织领袖。产业兴村强县示范行动实行中央统筹、省负总责、县镇抓落实的工作机制。各省农业农村、财政部分要高度重视,树立紧密的工作协作机制,及时印发省级工作方案,明确建设思路、建设内容、建设条件等,并完善配套制度,强化工作指导和监督检讨,确保工作方向不偏、资金规范使用。

(二)强化资源整合。鼓舞各省创新体制机制和政策体系,统筹用好撑腰农业生产开展、农业资源生态保护、农业基础设施建设等方面的资金,特别是带头kk娱乐城信誉怎样资本、金融资本,加大对开展示范的农业产业强镇的撑腰力度。

(三)强化绩效考核。农业农村部、财政部将树立健全工作绩效评价制度,组织有关单位或托付第三方机构,对各省产业兴村强县示范行动开展绩效评价,完善激励约束机制,树立各省建设数量指标有增有减的动态治理机制。

(四)强化宣传引导。各省要充分使用多联合博娱乐城多渠道宣传实施产业兴村强县示范行动的重仔细义和建设要求,开展经常性的宣传报道,全面展现示范行动亮点和成效,积极营造全kk娱乐城信誉怎样相同推进的良好氛围。

 

附件:开展示范的农业产业强镇申报数量分配表

 

  农业农村部  财政部

                                                                   2018612